本报记者 吕红星

3月31日召开的国务院常务会议提出，为促进汽车消费将采取三项措施：将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年；中央财政采取以奖代补方式，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准的柴油货车；对二手车经销企业销售旧车，从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

清华大学汽车发展研究中心主任李显君在接受中国经济时报记者采访时表示，“这些措施肯定有利于促进汽车消费，但由于目前新冠肺炎疫情在全球持续暴发，这些措施究竟能起到何种程度的促进作用，还有待观察。”

据了解，世界所有产业中，汽车产业是对国民经济波及系数大、拉动就业强和带动相关产业发展显著、融合新技术能力超强的产业。美欧日等发达国家及韩国，都已经历了或正经历着汽车产业的发展。近日，多部委、相关行业协会和地方政府连续发布鼓励汽车消费的提议。据不完全统计，广州、长沙等7地陆续推出多种举措鼓励汽车消费，包括破除汽车消费限制、给予购车补贴、增加汽车购买指标等。

在疫情影响下，汽车消费受挫明显，尽管不少品牌都推出了线上看车、VR看车等措施，但购车市场的顾客仍然寥寥无几。据中国汽车工业协会的数据显示，汽车产销量出现大幅下滑，今年2月汽车产销分别完成28.5万辆和31万辆，环比均下降83.9%，同比分别下降79.8%和79.1%。

在李显君看来，汽车作为综合性产业，采购呈现全球化特点。“目前，疫情在我国已经基本得到控制，但许多发达国家汽车产业或停工或受到很大冲击，由于我国汽车一些零部件需要在国外生产，新冠肺炎疫情在国外大规模暴发，使得我国汽车产业供应链受到了影响。但同时，这也为中国进一步完善国内汽车产业链布局、核心部件国产化提供了契机。”

李显君认为，目前出台的这些措施都是挽救措施，当前对于汽车产业来说，最应该做的就是放开限购，放开限购对内需的拉动将会非常重要。“放开限购将有效缓解疫情对汽车行业及相关产业链的负面影响。我国汽车产业占全国总税收的10%、占全国总就业的10%、占全国商品零售额的10%。2008年，全球金融危机爆发后，我国之所以保持了较快发展，除了4万亿元的投资外，汽车购买的刺激政策功不可没。”

2008年，为了刺激汽车消费，中央政府及时采取了汽车下乡政策和对1.6L及以下排放的汽车减免购置税，致使我国汽车产销量2009年一举突破了千万辆大关，分别达到1379万辆和1364万辆，比2008年增长接近50%。

国家发改委等部委从2019年年初到11月份，4次下发文件都涉及汽车限购，明确规定没有进行汽车限购的省市不允许再出台新政策，呼吁已限购的省区市适当时间进行解除。贵州省贵阳市在当年9月12日取消了限购政策，其余限购的8个省市除了广州、深圳等增加摇号数量等微调动作外，一律纹丝没动。

“限购政策是‘一刀切’政策，对于缓解交通拥堵需要政府部门开动脑筋，应该考虑民众的实际需求，至少民众的第一辆车不要限制。地方政府限购、限行的政策不但限制了汽车本身的增长，也制约了国民经济的增长。”李显君估计，解禁能够释放国内250万辆左右的汽车销量，相当于英国、德国或法国一年的汽车销售水平，这将有力促进经济的增长。