政策周评 本报记者 李海楠

科技部近日明确提出，将进一步加大前沿技术研发和关键核心技术的攻关支持力度，重点包括先进计算、核心软件、宽带通信、区块链、光电子、微纳电子、人工智能、新材料等，支撑国家新型基础设施建设。

进一步明确将加大对在此次新冠肺炎疫情中展现出巨大潜力的新业态、新模式的引导和技术支撑的力度，重点包括：新型健康业、科技服务业、智慧城市、现代物流、教育服务等。科技部将会同有关部门进一步完善和出台一批支持政策和措施，为科技型创新创业营造良好的政策环境，进一步发展壮大这些新动能。

未来，在大力支持新业态的引领下，我国科技企业和相关新业态将再获发展黄金期。在当前全球疫情影响的大背景下，科技企业之所以能够获得国家的政策支持，与其应对疫情影响的能力密切相关，尤其是有别于传统行业依赖人工与线下完成，科技企业能够在短时间内采用不接触办公等途径实现着自身的快速发展。

根据国务院联防联控机制新闻发布会的介绍，科技创新支撑复工复产和经济平稳运行，科技企业复工复产率较高。来自全国21个省区市的调研统计，高新技术企业平均复工复产率超过90%。截至4月1号，169家国家高新区的企业整体复工率达到79%，其中规模以上企业的复工率达到94.2%，有35家国家高新区实现总体复工100%。国家高新区内3万多家科技型中小企业平均复工复产率达到83.3%。

在新冠肺炎疫情影响下，服务业尤其是线下实体服务业面临着需求骤减、营收下降等一系列经营困难。传统劳动密集型企业特别是出口导向的加工贸易类企业，因为海外疫情的影响，其订单下降或被取消。反观科技类企业，在疫情影响下表现堪称“一枝独秀”，不仅快速实现了几乎全面复工，其原有的远程办公、线上资讯传送、软件开发等不依赖于线下资源的特点反而成为最大优势。

来自政府层面的支持力度也发挥着巨大作用。其中，既有包括针对传统企业与科技企业的支持复工复产、激励创新的各项政策，进一步扩大政策受惠面，也有专门针对科技企业出台的具体扶持政策，加大对科技型中小企业研发活动的直接支持，如通过成果转化引导基金等，引导社会资本加大对科技型中小企业的融资支持，这无疑为科技企业研究成果走向市场提供了资金支持。

在市场大变局的背景下，科技企业获得国家政策支持再遇发展机遇，对于我国产业转型和长远经济发展也将带来积极影响。

我国劳动力资源不仅数量庞大，而且高素质劳动力资源相对充足，对于诸多新产业、新业态的发展具有优势。我国不仅制造业基础雄厚，而且工业门类齐全、体系完整，对于科技成果产业化有明显优势。加之中国人口众多，由此形成巨大的市场同样对诸多产业尤其是网络型产业发展具有推动作用。

放眼未来，科技类企业尤其是获得政策支持的新业态或将成为今后引领产业发展的新龙头，这对于重塑我国产业体系和产业梯度调整也将产生正向作用。